Artikel i Intra 2/1999.

Ny dom:

Östersundsmodellen är inte

gruppbostad enligt LSS

Debatten om trapphusmodellen har nu bl a lett till en domar i länsrätten i Stockholm och Östersund. Målet i Stockholm (mål Ö64 34, dom 1999-03-22) gällde en man som bor i en gruppbostad i Huddinge och som bl a intervjuades i TV-programmet Striptease. Där har kommunen - inspirerade av Östersundsmodellen - byggt om gemensamhetsutrymmet till en ny lägenhet.

Länsrätten skriver i sin bedömning:

"Frågan i målet är om NN får anses ha haft boende i gruppbostad eller inte. De förändringar som genomfördes hösten 1995 medförde bl a att de gemensamma utrymmena togs bort och att stöd och service blev individuellt anpassad med den egna bostaden som plattform. Förutsättningarna för NN att idka socialt samspel med övriga i gruppen har därför minskat. Länsrätten finner att denna omvandling, i linje med den s k Östersundsmodellen eller trapphusmodellen, fått till följd att NN:s bostad inte varit utformad som gruppbostad i lagens mening."

I domslutet skriver man bl a:

"Länsrätten bifaller överklagandet såvitt avser frågan om NN:s boende utgjort gruppbostad eller inte. Länsrätten finner därvid att NN:s bostad inte utgjort sådan gruppbostad som avses i lagen och dess förarbeten... Det åligger kommunen att vidta erforderliga åtgärder för att uppfylla den förpliktelse som sålunda åvilar kommunen gentemot NN."

Socialstyrelsen kräver redogörelse

Även Östersunds kommun har råkat i blåsväder på grund av trapphusmodellen. Socialstyrelsen har i en skrivelse krävt att kommunen lämnar en redogörelse för hur gruppbostäderna utformats. Socialstyrelsen misstänker att kommunen lämnat oriktiga uppgifter för att få statsbidrag till gruppbostäderna. Sammanlagt har kommunen erhållit 6,5 milj kr i stöd för att bygga 13 gruppbostäder. I stödet ingick kravet på att gruppbostäderna skulle ha gemensamhetsutrymme.

Socialstyrelsens reaktion kom efter det att Owe Kjellberg, skaparen av Östersundsmodellen, i en intervju i SKTF-tidningen (19/98) berättade hur han kringgått kravet på gemensamhetsutrymme: "Vi gick runt det genom att kalla personallägenheten gemensamhetsyta...Jag ansåg att Socialstyrelsen höll på med en lek med ord."

Kommunen riskerar nu att bli återbetalningsskyldig det statliga stöd som man erhållit.

KG