Artikel frŒn Intra 3/2004.
Socialstyrelsen har tillsammans med lŠnsstyrelserna publicerat en rapport šver tillsynen 2003 av kommunernas sociala verksamhet. I Šrenden som beršrde handikappomsorgen fann man brister i 20% i dem som bedrevs med stšd av socialtjŠnstlagen och i hela 40% i dem som bedrevs med stšd av LSS.
I LSS-Šrenden som beršrde enskilda fann man brister i 20% av fallen.
Nio lŠnsstyrelser framhšll sŠrskilt brister i kommunernas uppsškande verksamhet, samt i de riktade informationsinsatserna, i kartlŠggning och inventering. Fšljden blir bland annat att kommunerna har svŒrt att planera behovet av bostŠder och daglig verksamhet.
tta lŠnsstyrelser ansŒg att bedšmningen av behovet av insatser blivit snŠvare. Kommunerna pršver t ex inte om beslutade insatser šverensstŠmmer med den enskildes ansškan och dennes behov. Utredningarna styrs av vilka insatser som finns i kommunen och fšrŠldraansvaret lyfts allt oftare fram nŠr man inte vill bevilja en insats. HandlŠggare har ofta svŒrt att hŠvda handikappomsorgens behov gentemot andra verksamheter. Man fšrmŒr inte definiera vad handikapplagens skrivning om "goda levnadsvillkor" innebŠr.
Insatsen personlig assistent organiseras och utfšrs i nŒgra kommuner som hemtjŠnst, vilket strider mot lagens intentioner.
Samlokalisering av olika verksamheter blir allt vanligare, Det kan ršra sig om flera deltagare med olika funktionshinder i samma dagliga verksamhet eller fler boende i samma bostad med sŠrskild service.
Men rapporten visar ocksŒ pŒ positiva trender. I mŒnga kommuner har planeringen av bostŠder med sŠrskild service "blivit medvetnare och mer kunskapsbaserad." Man arbetar aktivt fšr att kunna verkstŠlla gynnande beslut och domar.
Under Œret har Œtta lŠnsstyrelser ansškt om sanktionsavgift hos lŠnsrŠtten. Man rŠknar med att i hšst publicera en sŠrskild rapport om icke verkstŠllda beslut.
Elva lŠnsstyrelser skriver att det fortfarande Šr svŒrt att rekrytera och behŒlla kontaktpersoner, kontaktfamiljer, ledsagare och ibland Šven personliga assistenter.
Sammantaget visar rapporten pŒ allvarliga brister i kommunernas handikappomsorg. Samtidigt Šr det tydligt att lŠnsstyrelserna nu bšrjat ta sitt tillsynsuppdrag pŒ allvar.
LŠs mer:
Social tillsyn 2003, Resultat av lŠnsstyrelsernas tillsyn, 98 sidor, Pris: 76 kr. BestŠlls frŒn webbutiken eller Socialstyrelsens kundtjŠnst,
Fax 08-779 96 67, e-post socialstyrelsen@strd.se Artikelnummer 2004-109-12. Kan ocksŒ laddas ner gratis frŒn: www.sos.se
-----------------
LŠnsstyrelsen fŒr inspektera LSS-verksamhet. Man ska ge rŒd till allmŠnheten och till kommunerna och verka fšr att kommuner och landsting planerar sin verksamhet. Man ska Šven frŠmja samverkan mellan dessa och andra samhŠllsorgan.