Artikel i Intra 1/2005.
Regeringsrtten tolkar LSS felaktigt!
De allra flesta som bor i en gruppbostad eller i en servicebostad enligt LSS betalar numera en hyra med eget kontrakt enligt jordabalken. Andra betalar en avgift enligt LSS.
Om avgiftens storlek har regeringen bestmt fljande i propositionen till LSS:
"Avgiften br avse den enskildes privata bostad. Den enskilde br dremot inte ha kostnader fr gemensamma utrymmen och personalutrymmen. De senare br betraktas som en del av den srskilda service och omvrdnad som skall ges i anslutning till bostaden."
Hur man n lser ovanstende text frefaller det omjligt att kunna tolka den p annat stt n att avgiften fr att bo i en bostad med srskild service inte fr pverkas av att man har tillgng till ett gemensamhetsutrymme. Men vad som r uppenbart fr dig och mig r inte uppenbart fr vra hgsta jurister!
I en nyligen avkunnad dom (ml 420-04) har Regeringsrtten tolkat denna skrivning s hr: "Propositionsuttalandet fr frsts s att personalutrymmen ingr som en del av servicen och omvrdnaden. Detta gller dock inte gemensamhetsutrymmen"
Intra har ltit Svenska sprknmnden titta p Regeringsrttens tolkning av propositionstexten. I sitt svar skriver man att det frmodligen intrffat ett syftningsfel. "De senare..." syftar bde p gemensamma utrymmen och p personalutrymmen.
Regeringsrttens felaktiga tolkning leder nu till att kommunerna kan ta betalt fr tillgngen till gemensamhetsutrymmena nr man faststller avgiftens storlek. Det kan innebra knnbara hjningar eftersom marginalerna fr dem som bara har pension att leva p r s sm.
Men de som har hyreskontrakt d? Ja, ven dr fastslr Regeringsrtten att hyressttningen kan pverkas av det vrde som tillgngen till gemensamhetsutrymmen utgr fr bostaden. S sker ocks ofta idag. Hur denna vrdesttning skall ske r dock oklar. Och ngra direktiv finns inte. (Se Socialstyrelsen, Bostad med srskild service 2003, s.67).
Klart r nd, enligt tidigare domar i kammarrtt, att ytan fr gemensamma utrymmen inte fr frdelas p hyresgsterna som om den vore bostadsyta.
Hans
Hallerfors Karl Grunewald