Artikel i Intra 1/2005.

 

 

 

 

Avgift och hyra i gruppbostad

 

RegeringsrŠtten tolkar LSS felaktigt!

 

 

De allra flesta som bor i en gruppbostad eller i en servicebostad enligt LSS betalar numera en hyra med eget kontrakt enligt jordabalken. Andra betalar en avgift enligt LSS.

 

Om avgiftens storlek har regeringen bestŠmt fšljande i propositionen till LSS:

 

"Avgiften bšr avse den enskildes privata bostad. Den enskilde bšr dŠremot inte ha kostnader fšr gemensamma utrymmen och personalutrymmen. De senare bšr betraktas som en del av den sŠrskilda service och omvŒrdnad som skall ges i anslutning till bostaden."

 

Hur man Šn lŠser ovanstŒende text fšrefaller det omšjligt att kunna tolka den pŒ annat sŠtt Šn att avgiften fšr att bo i en bostad med sŠrskild service inte fŒr pŒverkas av att man har tillgŒng till ett gemensamhetsutrymme. Men vad som Šr uppenbart fšr dig och mig Šr inte uppenbart fšr vŒra hšgsta jurister!

 

I en nyligen avkunnad dom (mŒl 420-04) har RegeringsrŠtten tolkat denna skrivning sŒ hŠr: "Propositionsuttalandet fŒr fšrstŒs sŒ att personalutrymmen ingŒr som en del av servicen och omvŒrdnaden. Detta gŠller dock inte gemensamhetsutrymmen"

 

Intra har lŒtit Svenska sprŒknŠmnden titta pŒ RegeringsrŠttens tolkning av propositionstexten. I sitt svar skriver man att det fšrmodligen intrŠffat ett syftningsfel. "De senare..." syftar bŒde pŒ gemensamma utrymmen och pŒ personalutrymmen.

 

RegeringsrŠttens felaktiga tolkning leder nu till att kommunerna kan ta betalt fšr tillgŒngen till gemensamhetsutrymmena nŠr man faststŠller avgiftens storlek. Det kan innebŠra kŠnnbara hšjningar eftersom marginalerna fšr dem som bara har pension att leva pŒ Šr sŒ smŒ.

 

Men de som har hyreskontrakt dŒ? Ja, Šven dŠr fastslŒr RegeringsrŠtten att hyressŠttningen kan pŒverkas av det vŠrde som tillgŒngen till gemensamhetsutrymmen utgšr fšr bostaden. SŒ sker ocksŒ ofta idag. Hur denna vŠrdesŠttning skall ske Šr dock oklar. Och nŒgra direktiv finns inte. (Se Socialstyrelsen, Bostad med sŠrskild service 2003, s.67).

 

Klart Šr ŠndŒ, enligt tidigare domar i kammarrŠtt, att ytan fšr gemensamma utrymmen inte fŒr fšrdelas pŒ hyresgŠsterna som om den vore bostadsyta.

 

                                                                                                             Hans Hallerfors   Karl Grunewald