Artikel i Intra 2/1999.
- en gng till
Vr artikel om semester i frra numret har vckt uppmrksamhet. Kanske kan den teruppvcka det engagemang som fanns p 1980-talet fr att utvecklingsstrda, p vrdhem och bostadsgrupper, skulle f lmna sitt boende, tminstone en gng om ret.
Vi hnvisade till en dom frn Regeringsrtten som str i dess rsbok 1987 och har referensnummer 22. Vid denna tid fanns inte LSS och omsorgslagen som gllde frn juli 1986 innehll inte rtt till ledsagarservice. Ville man som utvecklingsstrd ha sdan skte man det med std av socialtjnstlagen.
Hr terges utdrag ur domen:
Frga om vuxen utvecklingsstrd
persons rtt till bistnd enligt 6 € socialtjnstlagen fr kostnader i samband
med rekreationsresa utomlands.
Lagrum: 6 € och 21 € socialtjnstlagen (1980:620)
Anette , fdd 1951 och Leif A, fdd 1943, r utvecklingsstrda. De lider av Down«s syndrom (mongolism) samt lindrig psoriasis. Deras utvecklingsstrning medfr ett absolut beroende av ledsagare i det fall en resa skall fretagas. Paret kan t ex inte klockan och kan inte lsa. Med hjlp av en ledsagare anskte de om bistnd till en planerad rekreationsresa till Tunisien under lgssong. Genom pension kan de bestrida sina egna resekostnader. Anskningen avser drfr resekostnader hnfrliga till resp ledsagare. Kostnaden hrfr berknas uppg till 2 395 kr, varav 1 900 kr avser direkta resekostnader medan resterande del utgr vissa omkostnader fr ledsagaren.
Bde lns- och kammarrtt terfrvisade mlet till Sociala distriktsnmnden i Stockholm fr ny behandling. Den begrde och fick prvningstillstnd.
Slutet p regeringsrttens yttrande har fljande lydelse:
Som underinstanserna har funnit fr Leif A och Anette med hnsyn till sin speciella situation anses ha behov av att freta en resa av sdan typ det hr r i frga. Det r ocks klarlagt att de fr att kunna gra resan mste tfljas av ledsagare. Kostnaderna fr ledsagarnas resor och uppehlle r mttliga. I mlet har emellertid inte framkommit ngot som tyder p att Leif A och Anette har ekonomiska mjligheter att sjlva svara fr dessa kostnader eller att behovet av medel hrfr kan tillgodoses p annat stt.
P grund av det anfrda finner regeringsrtten att det fr anses ing i en sklig levnadsniv fr Leif A och Anette att freta resan. De r drfr berttigade till det begrda ekonomiska bistndet.
Regeringsrtten bifaller inte besvren.
Ett flertal domar finns i samma frga sedan LSS trdde i kraft, men ingen frn regeringsrtten. Ifrga om principerna r den drfr fortfarande prejudicerande ven om 6 € i socialtjnstlagen ndrats sedan dess. Ngon kammarrtt har faststllt lnsrttens avslag vad avser ledsagarservice fr en semesterresa till Teneriffa. Lnsrtten ansg att det inte kan anses ing i goda levnadsvillkor att varje r semestra p Teneriffa. verlag har domstolarna varit restriktiva nr det gller att f ledsagarservice fr semester utomlands.
Departementschefen anfr i propositionen till LSS att det kan vara aktuellt med ledsagarservice fr att delta i fritidsaktiviteter. Vid anskan br man framhlla att semester r den viktigaste av vra fritidsaktiviteter.